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投资前景分析报告

中国航天农业综合文化旅游项目 可行性报告

2019-05-28 03:58:54 

第一章总论

1.1项目名称

中国航天农业综合文化旅游项目

1.2项目性质

改造+新建项目

1.3项目介绍

本项目投资总额总计100亿,用地面积总计5800亩,其中一期中国航天.科幻城800亩,投资50亿;二期航天农业科技基地5000亩,投资50亿。

本项目主体可分为三个子项目:

    1)航天农业技术普及、推广及展示-对收购的柯柯农业钢架大棚提质改造项目(一期);

    2)航天各主题展览馆建筑群新建项目(部分一期);

    3)航天农业科技培训中心及配套商业项目(部分一期)。

项目建设地点:湖南长沙望城区靖港镇三桥村柯柯农艺梦工厂现址

建设性质:改造+新建项目

项目现状:是在目前湖南柯柯生态循环农业科技观光园(仍在恭迎全国游客参观)的基础上进行建设;把现有的园区改造成航天生态农业示范区和农业度假村,带动农业分享经济;然后利用集中培育后的空地进行场馆建设,在现有的265亩土地上共建10个主题展馆(见后述和目前实景照片)。

1.4项目建设及服务支撑单位

中华航天博物馆(主办单位)

中国航天科技集团(协办单位)

中国航天基金会(协办单位)

中国航天员中心(协办单位)

长沙市望城区发展和改革局(协办单位)

1.5可行性报告编制依据

《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);

《中华人民共和国土地管理法》(1986年通过,2004年修正);

《中华人民共和国环境保护法》(1989年);

《中华人民共和国招标投标法》

《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年);

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1995年通过,2004年修正);

《国民旅游休闲纲要(20132020年)》

《关于加快发展文旅产业 促进文旅消费的若干意见》(国发201446〕号);

《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(20157月)

《旅游发展“十三五”规划》;

《产业用地政策实施工作指引》(国土资厅发〔201638)

《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》

《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》

国家对于建筑业的法律规章;

国家和行业现行施工验收规范;

严格遵行《建筑施工手册》和《建筑工程质量通病防止手册》、《现行建筑(安装)工程施工及验收规范》、《安全文明施工规范》等


第二章项目建设背景及必要性

2.1项目建设背景

2.1.1航天事业壮大

弘扬民族精神,共筑中国梦;在航天领域,我们中华民族从无人到载人,从一人到多人,从太空行走到交会对接…中国航天在浩瀚天空留下了一个又一个脚印。为激励后人,在普及科普知识中完成传承,共促中华民族永久屹立在世界民族之巅;我们必须让国人满怀期待,知道我们的征程未完待续,懂得我们的征途是星辰大海!继承遗志,砥砺前行

 

寻找突破口,振兴中西部地区发展长沙作为中部地区的重量级城市,历史悠久、文化深厚、人口增量强势、经济发展迅速。在国家“十三五”规划中也是振兴中西部地区经济发展的重点城市。同时2017年长沙公布和全面实施“十三五”旅游发展规划,细分的旅游市场让游客出游更加轻松惬意,游客对旅游体验感的日益注重也倒逼着行业不断变革升级。旅游+工业、旅游+教育、旅游+康养、旅游+交通、旅游+体育……据统计,旅游业可辐射影响超过100个行业,旅游收入每增加1元,可带动相关行业增收7元;旅游投资每增加1元,可带动其他行业增加投资5元。一“融”俱荣,随着长沙旅游业与一二三产业跨界融合的步子越来越大、道路越来越宽,“一业兴百业旺”的多米诺效应逐步显现。201712月,长沙召开了推进旅游业与一二三产业融合发展工作会议,发布了2017年长沙市旅游业与一二三产业融合发展示范基地系列名单,对六大类共52个单位进行了授牌。2017年全域旅游战略深入实施,亮点纷呈,长沙更获评“2017年度最值得期待旅行目的地”。

而近年来,随着中国航天的蓬勃发展,每年都有大的航天举动震惊世界,越来越多的国人感到骄傲自豪,也对航天科技和文化越来越感兴趣。而在国内的航天主题文化园却十分的稀有,与人们的需求产生矛盾。在这样的大背景下,促进旅游的发展,普及航天知识,满足人们的精神需求,航天+旅游孕育而生。旅游和文化嫁接上航天航空,形成极其稀少的、独特的、新颖的旅游项目,可以促进旅游的多样性发展和提升档次。优化旅游产品地域结构和全新品牌打造,整体平衡发展,带动经济发展和增加就业;因此航天科幻城落户长沙市望城区会给望城和长沙带来不可估量的发展机遇。

2.1.2政府政策导向

旅游业是现代服务业的重要组成部分,加快旅游业的发展对于扩大就业拉动内需消费加速经济发展等具有很大作用为充分挖掘旅游投资和旅游消费增长潜力,国家出台了多项政策法规,通过逐步落实带薪休假制度,加快基础设施建设,多方资金支持等方面,全力推动旅游产业发展。

l 国务院关于加快发展旅游业的意见2009

意见首次明确了旅游业国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的定位,并提出了近几年旅游业发展的主要任务,深化旅游业改革开放,优化旅游消费环境,加快旅游基础设施建设,推动旅游产品多样化发展,培育新的旅游消费增长点等,并指出政府要加大投入及金融支持,大力支持旅游产业的发展。

l 《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》20122

意见指出要充分认识金融支持旅游业加快发展的重要意义,加强和改进旅游业金融服务加强旅游景区金融基础设施建设等要合理调配金融资源,创新金融工具和产品,支持旅游企业发展多元化融资渠道和方式支持旅游资源丰富管理体制清晰符合国家旅游发展战略和发行上市条件的旅游企业上市融资,鼓励社会资本支持和参与旅游业发展,全力推动旅游产业投资发展。

l 《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》20127

改革开放以来,各类民间资本进入旅游业民间资本在旅游投资中的比重不断增加,综合效益不断提高,意见指出要坚持旅游业向民间资本全方位开放,通过民间资本推进旅游产业投资,鼓励民间资本投资旅游业,如合理开发旅游资源经营管理旅游景区开发旅游产品经营旅游车船业务等,切实将民间资本作为旅游发展的重要力量。

l 《关于促进旅游业改革发展的若干意见》2014

意见提出要增强旅游发展动力,扩张旅游发展空间,在政府扶持旅游消费方面部署了四大方面的重要举措。

(1) 切实落实职工带薪休假制度。

(2) 加强旅游基础设施建设。

(3) 加大财政金融支持。

(4) 扩大旅游购物消费。

l 《全国旅游工作会议报告》2015

本报告中重点提到了旅游大投资大项目问题。

1) 优化旅游项目

报告提出要与国家开发银行联合推出135个中国旅游投资优选项目,在全国投资增速放缓的情况下,实际完成旅游投资约7053亿元,同比增长32%

2) 多措并举,创新旅游投融资平台

报告提出,国家旅游局将联合有关部门金融机构和大型旅游企业,共同设立中国旅游产业促进基金,实行市场化运作,重点支持投资需求大综合效益好并且具有示范作用的旅游项目建设。

3) 积极推动各地旅游投资建设

有条件的省区市要设立旅游产业基金,各地要创新旅游招商引资方式,有重点有选择的推动旅游项目建设,改进全国旅游投资项目信息系统,完善全国旅游投资统计。

l 20163月经中央批准,国务院批复,将每年424日设立为中国航天日。

l 2016年首个中国航天日之际,习近平总书记作出重要指示,明确提出探索浩瀚宇宙,发展航天事业,建设航天强国,是我们不懈追求的航天梦。

l 2016年中国的航天白皮书,明确未来五年及今后一个时期航天发展及未来走向。

l 湘政办发[2016]92湖南省人民政府办公厅印发《关于加快航空制造业发展的若干政策措施的通知。

201712月,长沙召开了推动旅游业与123产业融合发展工作会议,一业兴百业旺的多米诺效应逐步实现。

第六章环保与节能

6.1环境保护

6.1.1环境保护原则

环境保护措施遵循以下原则:

近乎“纯生态”原则:在进行项目建设开发阶段,对于环境尽量采取不破坏方式,让自然环境保持原生态化。

循环利用原则:在项目建设时期,对于必须人工改变的环境,坚持可循环利用原则,贯彻落实可持续发展的指导思想。

6.1.2污染源分析

1、建设期

项目在建设期主要产生的污染物包括:

1)粉尘:施工期的水泥、沙石等建筑材料的运输、装卸、筛选、搅拌时产生的粉尘,施工机械产生的粉尘对施工区周围环境产生污染。

2)建筑垃圾等固体废弃物:建筑施工过程中平均产生建筑垃圾较多,如管理不善,会对环境产生不良印象。

3)噪音:施工运输车辆及施工设备产生的噪音是主要污染源。

2、运营期

1)废水:生活废水。

2)固体废弃物:生活垃圾。

6.1.3环保措施依据

1、建设期保护措施

1)减少扬尘 为了减少工程扬尘对周围环境的影响,建议施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下,对尘土表面洒上一些水,防止扬尘。工程承包者应及时运走弃土,并在装运过程中不洒落,同时应对工地门前的道路环境实行驶保洁制度,一旦有弃土、建材撒落应及时清扫。

2)施工噪声的控制 为了减少施工对周围居民的影响,工程在距离居民舍200m的区域内不允许在晚上十时至次日上午六时内施工;采用低噪声机械;对夜间一定要施工影响周围居民声环境的工地,施工机械应采取降噪措施,同时在工地周围设立临时的声障装置,以保护居民区的声环境质量。针对所有的噪声源采取隔声、消声、减振等降噪措施,从而达到满足GB12348-90中的II类标准要求。

3)施工现场废物处理 项目单位及工程承包单位应与当地环卫部门联系,及时清理施工现场的生活废弃物,并对施工人员加强教育,不要随意乱丢弃物,保证工人工作生活环境卫生质量。

4)制定弃土处理和运输计划 工程建设单位将会同有关部门制定弃土运输计划。避免在行车高峰时运输弃土和建筑垃圾。项目单位应与运输部门共同作好驾驶员的职业道德教育,按规定路线运输,按规定地点处置弃土和建筑垃圾,并不定期地检查执行计划情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、卫生部门联系,经采取措施处理后才能继续施工。

2、运营期保护措施

1)生活废水

本项目采用分散与集中相结合的方式,收集处理各种污水。运动者聚集点的污水经四级式化粪池处理后,通过污水管道统一收集至一体化埋地污水处理设备,处理达标后,采用渗透法排入林地,污水处理率须达到l00%

2)固体废弃物及生活垃圾

统筹规划,垃圾实行统一收集、集中处理,积极推行垃圾分类收集,提高垃圾的回收利用率。生活垃圾站的位置固定,方便体育运动人员和不影响环境的要求,利于垃圾的分类收集和机械化操作,生活废弃物集中运至固体废弃物处理场,保护良好生活环境,保证体育场内外的洁净通畅。

3、绿化

项目建设道路沿线植树,空地上广植草皮、灌木等。做到无裸露地面,入口接待处及运动休闲板块重点绿化,以创造文明洁净的生态环境。

6.1.4环保措施合理性分析

根据项目建设所产污染物的分析,以及对环境保护所采取的治理措施和预期达到的效果,本项目对环境的影响做出如下的评价:

1、本项目贯彻综合开发与环境整治相结合的建设方针,所采取技术措施均为无公害和对环境基本不会产生不良影响的先进生物工程技术,可保证生态环境系统进入良性循环。本项目在建设过程中不产生环境污染源与污染物,符合国家环境保护有关规定和要求。

2、本项目在初步设计之前按照现行《建设项目环境保护管理条例》和《环境影响评价技术导则》的要求进行环境影响评价工作。

3、本项目从环境影响及环境保护角度分析,是可以进行建设的。本环境影响评价结论,仅为初步分析所得,凡与其后环境保护管理部门所做的环境影响评价有冲突或不相符的地方,以环保部门为准。

6.2节能、节水

节能是国家发展经济的一项长远战略方针。节能是指加强用能管理,采用技术上可行、经济上合理以及环境社会可以承受的措施,减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费,更加有效、合理地利用能源,提高能源利用效率和经济效益,以保护环境,保障国民经济和社会的发展,满足人民生活需要。节水是提高水的利用效率、减少水的使用量、增加废水的处理回用量、防止和杜绝水的浪费。节水政策是指为缓和或减轻水资源短缺和污染而制定的用水节约措施和制约,是解决水环境污染的有力政策之一。

6.2.1政府节能政策要求

根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》第五条固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。

1)年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤,电力折算系数按当量值,下同),或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告书。

2)年综合能源消费量10003000吨标准煤(不含3000吨,下同),或年电力消费量200万至500万千瓦时,或石油消费量5001000吨,或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目,就单独编制节能评估报告表。

6.2.2节能原则

本项目节能按以下原则进行:

1、本项目严禁选用国家已经公布淘汰的机电产品。

2、在设计中尽可能做到各车间、各工段流程合理、布局紧凑,尽量减少各物料周转的距离,降低能耗。

3、总图布置中,生产车间尽可能靠近各动力站房,以降低实际生产中不必要的能源消耗。

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