一、 概况

（一）自然社会情况

    1、自然状况

    本区位于莱芜市北部，规划面积46 平方公里，莱明公路穿越景区，交通区位优越。本区属泰山余脉、泰山与鲁山过渡地带，出露地层为20亿年前形成的徂徕山花岗岩，分布广泛。区内地貌以中低山为主，西部大舟山海拔823.1米，东部马鞍山海拔671.9米，中间为雪野湖（雪野水库）。

    本区为大陆性季风气候，冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨，春季干旱少雨，秋季多晴好天气，四季分明。最热月7月份平均气温30.9℃，最冷月1月份平均气温8.1℃。降水多集中于夏季，年平均降水量730毫米左右。主要气象灾害有：大风、暴雨、冰雪等。

    本区植被条件较好，郁闭度约0.5，部分地区可达0.8左右，以暖温阔叶落叶林为主，木本植物有油松、赤松、华山松、侧柏、刺槐、毛白杨、杂交杨、枫杨等30余种。草本植物有金针、沙蓬等数百种，其中以黄花菜个大肉肥而闻名。动物资源也比较丰富，有狼、狐狸、刺猬、水鸭、啄木鸟、斑鸠、喜鹊及鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、黑鱼、鳝鱼、草鱼等多种鱼类。

    2、社会状况

    该区内主要包括华山林场及雪野镇、大王庄镇、羊里镇的南双王、北双王、南白座峪、北白座峪、邢家峪、西站里、大小罗圈、龙亭峪等村。经济以农业为主，兼有生姜、苹果、渔产品等物产。

    (二)旅游开发情况

    1、旅游资源特点分析

    1)山势陡峻，水面宽阔

    区内大舟山海拔823.1米，是游览区内最高峰，马鞍山海拔671.9米。区内海拔600米以上的山峰十余座。山体陡险、雄伟，并有多处高度在70-80米的陡崖，如马鞍山湖山亭所处崖头呈凌空之势，奇险无比。

    区内雪野湖建于1958年，主坝长1200米，最大坝高30.3米。最大蓄水量为2.21亿立方米，最大水面可达1.8万亩。四周群山环绕，绿树成荫，岸线曲折多变，多库岔、滩涂，有岛屿、半岛多个，景观优美。现开辟垂钓区十多个，第十三届全国钓鱼比赛在此举行。该湖已被全国钓鱼协会命名为“华东地区垂钓基地”。

    2)三山环一水，形成环境优美的山水组合

    总观本区布局，西为孔雀山(金泥湾)和悬羊吊鼓山，东部为马鞍山，中间为宽阔的雪野湖，形成“三山环一水”的地貌格局。而且四者之间距离近，山水相映，刚柔相济，景观条件极佳，景观和文化内涵还具有差异性和互补性，其组合符合游客心理，能使游客在最短的时间内获得最大游憩效益，是鲁中地区难得的山水景观。

    3)造型地貌多，便于喝形造景

   本区属地层缓慢上升的侵蚀构造区。山体结构为混合花岗岩，属典型的花岗岩地貌，球状风化明显，有崩塌滑坡痕迹，岩体裸露，千姿百态。如马鞍山仙人桥、仙猴石、海豚石等，特别是马鞍山南峰的手动石更为鲜见，万斤重量的巨石，落在重心平衡点上，一手可动，令人叫绝。这些不同形态的造型地貌为造景、烘托主题奠定了良好的基础。

    4)宗教文化丰厚，天庭结构完整

    本区历史文化比较丰富，尤其是受东岳泰山文化的影响，道教文化积淀丰厚，如区内的永宁崮早在明代就模仿泰山兴建了红门、南天门、碧霞元君祠、玉泉阁、西天门等一整套建筑，成为一个微缩小泰山。其北部山上又有志公殿(雨神庙)等，构成了一个较为完整的天庭结构。

    同时，区内的志公殿根据记载和现场测量考证，其规模之大可谓齐鲁第一，是山东省最大的雨王庙。

    2、旅游开发现状

    目前，本区内各景区均在一定程度上有所开发。马鞍山和悬羊吊鼓山修建了部分登山步游路和景点。雪野湖沿湖修筑了多家宾馆饭店，现有20余艘游艇和摩托艇，并修建码头3处，文昌岛修建了环岛公路和别墅。孔雀山(金泥湾)也修建了大门景、饭店、登山步游道及一些游乐设施，其中孔雀山已正式向游人开放。

    2000年12月由山东省林业勘察设计院完成了《华山森林公园总体规划》，对大舟院景区、白龙潭景区、永宁崮景区进行了规划。规划基础扎实，立意有创新。

    3、主要问题

1) 主题不突出

在本区建设中，各景区的建设缺乏整体构思，未突出本区险峻之势、宽阔水面及景观之间良好组合的优势。如在马鞍山的开发中，未将本区是泰山与鲁山过渡地带的地理文脉反映出来，同时缺乏与雪野湖的有机联系；在永宁崮和大舟山的开发中，未能发掘志公庙(雨神庙)与永宁崮的玉皇殿、碧霞元君祠的内在联系，从而使该区形散而神更散。总之，本区尚未形成推向市场的主题形象，远地客源市场开拓难度较大。

    2)破坏性建设严重

    返朴归真、追求自然是本区游客的主流心理，因此本区在景观设计、建设上应尽力避免城市化、园林化、人工化，而这个问题在目前各景区建设中普遍存在。同时还存在设计、建设低劣，风格、色彩、布局不统一等问题，影响游客观赏效果。

    3)景区过渡地带景观环境差

    孔雀山、悬羊吊鼓山与雪野湖一路(莱明公路)之隔，公路两侧环境较差，绿地较少，建筑杂乱。雪野湖与马鞍山交界地带，植被条件差，且地势平缓，使人感到索然无味，难以激发游兴。

    二、建设规划方案

    (一)形象、性质与功能

    1、形象定位

    依据《山东省莱芜市旅游发展总体规划》(下文简称《总规》)所确立的“齐鲁第一峡谷群，鲁中山水大观园，中国棋文化大观”的一级理念形象，根据本区的特点，确定本游览区为“鲁中山水大观园——莱芜雪野休闲度假区”。

    结合资源特点与形象定位，分析认为本区是以山、水、林等资源为基础，主要功能为山水观光、休闲度假、生态旅游、水上娱乐、天庭朝拜等。

    (二)景观建设规划

    本区可分为雪野湖景区、马鞍山景区、悬羊吊鼓山景区、孔雀山景区、小泰山大天庭景区和预留区。小泰山景区(景观结构见图)主入口与本区主入口不在一地，通过预留景区与孔雀山景区相连，处于相对独立的位置。

 1、雪野湖景区

雪野湖景区位于本区的核心位置，是在雪野休闲度假区景观和功能上不可替代的组成部分。规划以水为核心，充分利用水陆空间，开发水上娱乐、水上观光、水上美食、水上度假休闲系列旅游产品。

根据地形地貌条件和功能规划，本区景观结构可以概括为“四区六岛”，“四区”是水上娱乐区、垂钓区、休闲度假区、水上运动区；“六岛”分别为雪野半岛、文昌岛、双王半岛、、小西岛、大北岛、小北岛。

1） 引导景观

由莱明公路至小西岛。在小西岛设引导性大门景。大门景形象可取材于水，如水流或浪花等。

游客中心，设立在小西岛，为游客提供信息、导游等服务。

2）水上娱乐区

位于湖东南侧雪野半岛、文昌岛以东水面及沿岸地带，以水上娱乐休闲等为主体活动内容。

（1）雪野半岛——游客活动集散中心。目前该半岛为渔业公司驻地。调整目前游客多集中于湖西岸半岛的状况，引导游客向湖面和湖东岸方向移动，规划将雪野半岛建为游客水上活动、水上交通的中心。设立水上码头与大型浴场、滑水等水上娱乐设施，成立大型水上娱乐中心。浴场的建设应充分考虑水下地形地貌情况，及时清淤填沙，加强绿化，改善周岸环境，根除四周村镇对湖水的生活污染。雪野半岛、浴场四周可根据需要设置遮阳伞、帐篷及临时性建筑，力求色彩鲜艳，风格多样。

（2）滑沙场。可利用当地丰富的沙源，建设人工滑沙场。位置可设于南双王村北的谷地，也可设于雪野村北侧湖岸，与浴场成为一体。高度不超过30米，坡度30°，长度及弯曲形状可据地形和常年风向而变化。考虑到本地以西北风为主，滑沙坡面向西，向湖，使滑沙场在冬春季节能自然补沙。沙山上可建临时性建筑。近期修步游路，中远期视情况设置缆车运送游客。铺设滑草滑道用来滑草。

（3）文昌岛。总面积12500平方米，是雪野湖中唯一的自然岛屿，是湖区各个方向的聚焦点。目前已修环岛公路和别墅、饭店等设施。应建设全湖的标志性景物和游客最佳的观光点。现已建成的大型饭店设施应予以拆除，并公开征集雪野湖标志。

（4）双王半岛。在北双王村西侧，文昌岛的东北侧，是与马鞍山景区的连接处，是湖区游客去马鞍山景区的必经之路。该半岛两侧湖岸及湖湾可兴建休闲度假设施，如宾馆、饭店等。既可为湖区游客服务，也可接待马鞍山景区游客。

（5）水上休闲设施。可设人力的木船、羊皮筏、乌篷船、独木舟等设施，供游客选用。

3）垂钓区。垂钓活动是雪野湖的传统项目。雪野湖鱼类丰富，岸线曲折，多湖湾滩涂，是理想的垂钓胜地，现已开辟垂钓区10多个。

根据规划的总体布局和功能要求，确定大坝西端以北，小北岛以南的湖湾沟岔为主垂钓区，湖北侧北白座峪湖湾一带为次垂钓区。

（1）设施建设。目前该区已建有华冠度假村、华清宫及公路局、工商局、邮电局联合开发的小西岛等。规划认为可适当建设住宿、服务设施，数量不宜过多，因岛体小，可采用帐篷、木屋等临时建筑。搬迁区内的饲料生产厂。

（2）环境改造。因莱明公路穿越本区，因此沿途的环境必须加以改造，以适应垂钓所要求的幽僻安静的周围环境。路两侧以多层乔、灌木绿化，形成绿篱隔断。同时内部加强绿化，提高郁闭度，营造小环境。

（3）小西岛。目前为一半岛，规划从中部挖断，形成小岛。

4）大北岛休闲度假区

今西岭村、西站里村一带半岛及周围水域。规划为度假避暑休闲区，是雪野湖度假功能区的集中体现。

（1）大北岛与千米峡。为了增加趣味性和可观瞻性，规划将西站里村南的湖湾与西岭村西的湖湾之间的鞍部挖通，形成一条长约1000米的峡谷，使原来的半岛变成一个岛屿——大北岛。在开挖时，峡谷可时宽时窄，两侧岩壁尽量做到陡直，装饰点缀岩画、浮雕等，游船可穿梭其中观光游览，还可适当留部分岩体作桥梁通道，在水面则形成过水隧道。

大北岛则作宾馆饭店用地。

（2）中心酒店。在大北岛设本度假区的中心酒店，规模300个床位，达到三星级标准。

（3）小北岛浴场。为满足留宿度假客人的需求，在大北岛东南湖湾设小北岛游泳场（将南侧湖湾与北侧湖湾挖通，形成小北岛），供岛上游客使用。同时加强与娱乐区、垂钓区的联系，保证游客来去自由。

（4）其它度假设施。作为一个以度假为主要功能的小区，除条件好、档次高的中心酒店外，还应当建设其它宾馆、民俗旅店（家庭旅馆）、餐饮设施、娱乐中心、小游泳池及其它体育运动设施等，其建设可采用现代建筑风格，建筑密度不超过30%。受地形限制体量不宜过大，高度控制在2层左右，个别可建3层。

5）水上运动区

位于上述三区之间水域开阔处，开展动力船、竞技运动项目等活动，如摩托艇、皮艇、滑艇、飞伞等刺激性项目，供青年游客参与游乐。

6）其它景点

（1）泄洪闸。位于雪野湖东端，集泄洪与公路桥于一体，凌空飞架在9座15米高的桥墩上，每逢汛期泄洪，惊涛拍岸，蔚为壮观。

（2）文昌阁。位于坝身西端，是圆形、尖顶、三层小楼，下面为排水道，登阁可览湖光山色。

2、马鞍山景区

    根据本区的性质与功能定位，规划本区突出其介于泰山和鲁山之间的地理文脉及与雪野湖的景观组合关系。

    根据景区内的景观特点和区位特点，全区共分为五个小区，